Механизм обеспечения экономической безопасности России

Введение

Актуальность. На современном этапе мирового развития отчетливо проявляются объективные признаки разрушения однополярного мира. При этом процесс перехода к многополярности сопровождается нарастанием геополитической нестабильности и неустойчивости развития мировой экономики, резким обострением глобальной конкуренции. Отмечается стремление к перераспределению влияния в пользу новых центров экономического роста и политического притяжения. Происходят существенные изменения в области международного права, военно-политической и экономической областях. На международные экономические отношения все большее влияние оказывают факторы, представляющие угрозу для экономической безопасности. Усилилась тенденция распространения на сферу экономики вызовов и угроз военно-политического характера, а также использования экономических методов для достижения политических целей.
На состояние экономической безопасности существенное влияние начинают оказывать факторы, связанные с глобальным изменением климата, способные вызвать дефицит продовольствия и пресной воды, обострить конкуренцию за доступ к возобновляемым ресурсам, в том числе к ресурсам Арктической и Антарктической зон, акваторий Северного Ледовитого океана. В условиях усиления существующих и появления новых вызовов и угроз экономической безопасности Российская Федерация сохраняет достаточно высокий уровень экономического суверенитета и социально-экономической стабильности. Все это обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. Наибольший вклад в развитие учения о механизме обеспечения экономической безопасности России внесли: М.И. Абалкин, А.В. Алексеева, А.И. Архипов, Г. А. Атаманов, Л. В. Афанасьева, А.А. Бурмистрова, Е.М. Бухвальд, Е. В. Валько, А. О. Варюха, А. Б. Виссарионов, и др.
Объект исследования: процесс обеспечения экономической безопасности России.
Предмет исследования: экономическая безопасность России.
Цель исследования: комплексное исследование механизма обеспечения экономической безопасности России.
Задачи исследования:
 рассмотреть экономическую безопасность Российской Федерации: понятие, сущность, принципы;
 изучить основные цели и задачи государственной политики России в сфере экономической безопасности;
 провести мониторинг уровня экономической безопасности с использованием индикаторов и пороговых значений (на примере пенсионной системы Российской Федерации);
 проанализировать угрозы экономической безопасности России, вызванные пандемией COVID-19;
 изучить последствия кризиса для малого и крупного бизнеса, меры государственной поддержки;
 предложить пути повышения экономической безопасности Российской Федерации.
Методологическая основа исследования включает в себя содержательный анализ научных источников, касающихся механизма обеспечения экономической безопасности России.
Структура исследования отвечает целям, задачам, объекту и предмету исследования. Работа состоит из введения, двух глав, состоящих из шести подпунктов и библиографического списка.

Глава 1. Теоретические основы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации
1.1 Экономическая безопасность Российской Федерации: понятие, сущность, принципы

Впервые понятие «безопасность» было использовано еще в древние времена и обозначало территориальную защищенность государства. Однако с момента зарождения национальных интересов государства появляется новое понятие «экономическая безопасность». Рассмотрением экономической безопасности страны и её проблемами в основном занимаются экономисты и ученые-политологи, однако нередко этой темы касаются и правоведы. Для того, чтобы более точно охарактеризовать понятие «экономическая безопасность», необходимо обратить внимание на понятия «национальная безопасность» и «безопасность» в целом. Важным правовым упоминанием понятия «безопасность» в России является закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992 г., где она была рассмотрена как защищенность жизненно важных интересов личности, общества, государства от разного рода угроз. А вот понятие экономической безопасности страны в правовой оборот было введено в Государственной стратегии экономической безопасности РФ от 29.04.1996 г. Проблемы обеспечения экономической безопасности РФ, граждан РФ, существующего социально-экономического строя, а также идеологической, социальной, культурной и экономической сфер жизнедеятельности будут актуальны, пока существует наше государство.
Огромное количество ученых не раз касалось вопросов обеспеченья экономической безопасности. Разработка механизмов ее обеспечения прослеживаются в исследовательских трудах таких ученых, как: И.О. Панина, С.Б. Соболевой, О.Н. Бочаровой, Т.И. Бабенко, А.Н. Бычковой, П.Л. Журило, С.Б. Казанцева, Г.Д. Ковалевой, Ю.А. Локтионовой, Л.К. Самойловой, Н.Е. Смирнова и других. В частности, большинство российских авторов солидарны в определении понятия «экономическая безопасность» общества и характеризуют её как некое состояние экономической системы и институтов государственной власти, при которой сбалансированность и прогрессивное развитие социально-экономических отношений создают потенциал, который способствует конкурентоспособности от различного рода деструктивных влияний внешнего и внутреннего характера.
Изучив различные трактовки понятия экономической безопасности, считаем, что ее можно охарактеризовать как показатель степени защищенности субъекта хозяйствования, его производственных и социальных отношений от негативного влияния внешних или внутренних факторов и способность к повышению уровня благосостояния народа, возможность определять внешнюю и внутреннюю политику развития хозяйства и формировать национальную безопасность.
Используя структуралистский подход, и принимая во внимание вышеизложенные теоретические положения, можно определить структурное содержание экономической безопасности государства, основными элементами которой являются:
 экономическая независимость, состоящая в том, что государство имеет возможность использовать конкурентные преимущества для реализации равноправного участия в международных отношениях (в том числе экономических), контролировать национальные ресурсы;
 стабильность и устойчивость национальной экономики, состоящие в надежности элементов экономики, сдерживании дестабилизирующих факторов, защите существующих форм собственности в рамках законов;
 способность к прогрессу и саморазвитию, состоящая в способности модернизировать производство, эффективно осуществлять инновационную и инвестиционную политику, реализовать национальные экономические интересы .
Ключевыми принципами существования экономической безопасности государства являются:
 верховенство закона. В основе обеспечения экономической безопасности должна лежать система нормативно-правовых актов, исполнение которых контролируется уполномоченными органами;
 соблюдение баланса между экономическими интересами личности, семьи, общества. В экономике неизбежно возникновение противоречий, конфликта интересов. Поиск баланса является сложной задачей;
 взаимная ответственность субъектов экономической деятельности - от отдельных личностей до государства;
 адекватность и своевременность мер, предпринимаемых для нейтрализации угроз и защиты национальных интересов;
 приоритет договорных мероприятий при решении экономических конфликтов;
 интеграция в международную систему экономической безопасности .
Безусловное соблюдение выделенных принципов является основой нормального функционирования всей системы.